Предпринимательская деятельность несовершеннолетних
Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном п.1 ст.2 ГК РФ законом.
Действующее законодательство четко не устанавливает возраст, с которого разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Рассматривая вопрос о возрастном цензе для лиц, желающих зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, то можно столкнуться с различными точками зрения.
Так, А.А. Васильев высказывает мнение, что «остается неясным в круге проблем индивидуального предпринимательства вопрос о начальном возрастном цензе для граждан, которые могут зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей в РФ. В связи с возможностью приобретения гражданином полной дееспособности при вступлении в брак возникают проблемы в правовом регулировании индивидуальной предпринимательской деятельности в РФ».
А.М. Нечаева отмечает, что «...могут возникнуть вопросы относительно признания дееспособности лиц, вступивших в брак до достижения ими 18 лет и ранее, что разрешается законами субъектов РФ. Представляется, что в любом случае, когда брак заключен в установленном порядке, полная дееспособность наступает автоматически». В.В. Якунина предлагает закрепить то, что гражданин вправе заниматься предпринимательством с 16 лет, поскольку «трудовое законодательство дает лицу право самостоятельно заключать трудовой договор с 16 лет...».
Тихомиров М.Ю. отмечает, что необходимо поддерживать стремление несовершеннолетних реализовать свое право на предпринимательскую деятельность и что российские подростки больше интересуются бизнесом. Однако, опираясь на толкование отдельных общегражданских правовых норм, можно выделить отдельные возрастные категории несовершеннолетних, обладающих правом заниматься предпринимательством:
- 1) при приобретении полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения возраста 18 лет;
- 2) предпринимательство без образования юридического лица несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Относительно лиц второй категории в Гражданском кодексе содержится правовая возможность. Так, ст.27 ГК РФ устанавливает одним из условием эмансипации несовершеннолетнего занятие предпринимательской деятельностью. Однако, для этого требуется согласие родителей, усыновителей и попечителей при регистрации несовершеннолетнего.
Указанное требование регламентировано ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», где в перечень документов, предоставление которых необходимо для регистрации лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица, включается нотариально удостоверенное согласие. Из этого следует, что несовершеннолетний имеет право зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и заниматься предпринимательской деятельностью лишь при одном условии - при согласии законных представителей. Представляется, что данная норма установлена для наличия возможности привлечения последних к ответственности за действия несовершеннолетних предпринимателей. Из анализа ст. ст. 21 и 27 ГК РФ можно сделать вывод, что в случае вступления несовершеннолетнего в брак или объявления его полностью дееспособным в порядке эмансипации он может заниматься предпринимательской деятельностью и без согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Относительно малолетних, то есть лиц в возрасте от 6 до 14 лет, закон не допускает возможности занятия предпринимательской деятельностью.
Данный запрет целесообразен в том смысле, что за действия указанных лиц полную ответственность несут законные представители, чем исключается одно из важнейших условий предпринимательской деятельности.
Таким образом, в настоящее время нет единого мнения между учеными по вопросу возрастного ценза, дееспособности несовершеннолетних граждан.
Основным условием для занятия предпринимательской деятельностью несовершеннолетнего гражданина в Российской Федерации является полная дееспособность, а также государственная регистрация в качестве предпринимателя. Гражданское законодательство допускает исключения в наступлении дееспособности до 18 лет - вступление в брак и эмансипацию. В данном случае дееспособность рождает не только определенные права и обязанности, но и ответственность за совершенные действия.
Рассмотрим участие несовершеннолетних предпринимателей на примере крестьянского (фермерского) хозяйства. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» подчеркивает, что крестьянское (фермерское) хозяйство - это объединение граждан, которые связаны родством, имеющие в общей собственности имущество, в том числе земельный участок и ведущие совместную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии в этой деятельности. Указанный закон в п.2 ст. 3 закрепляет, что его участниками считаются члены семьи главы крестьянского хозяйства и другие граждане, совместно ведущие хозяйство, достигшие возраста 16 лет. В качестве предпринимателя ГК РФ называет главу крестьянского хозяйства, но государственной регистрации подлежит крестьянское (фермерское) хозяйство, а не его глава. В учредительных документах указываются все члены крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе и глава.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства выбирается из участников хозяйства, если оно не создано одним лицом, и предполагается, что им может стать полностью дееспособный гражданин с 16 лет.
Учитывая, что в качестве предпринимателя п.2 ст.23 ГК РФ указывает главу крестьянского хозяйства, делаем вывод, что особенностью предпринимательской деятельности несовершеннолетнего в данной организационно-правовой форме является возможность быть избранным в качестве главы хозяйства, что предусматривает достижение несовершеннолетним возраста 16 лет и получение статуса дееспособного лица посредством эмансипации или вступления в брак.
С целью совершенствования правового регулирования необходимо внести дополнение в п.2 ст.23 ГК РФ «Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Несовершеннолетний гражданин может быть избран на должность главы крестьянского (фермерского) хозяйства с достижением 16 лет и приобретением статуса дееспособного лица».
Другой пример, участие несовершеннолетних в деятельности хозяйственных товариществ и обществ. Регламентация и регулирование деятельности хозяйственных товариществ и обществ определяет права участников относительно юридического лица и принадлежащего ему имущества. Участники утрачивают право собственности на свое имущество, вносимое в товарищество или общество в качестве вклада, так как это имущество становится собственностью субъекта предпринимательства.
ГК РФ в п. 4 ст. 66 содержит положение о том, что участниками хозяйственных товариществ могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. В соответствии с указанной статьей участниками полного товарищества могут быть индивидуальные предприниматели, а значит и несовершеннолетние, зарегистрированные в этом качестве. Полные товарищи, согласно ст. 69 ГК РФ, в соответствии с заключенным между ними договором, отвечают по обязательствам товарищества всем принадлежащим им имуществом, поэтому лицо может быть участником только одного товарищества. В связи с этим особенностью участия несовершеннолетних в полных товариществах является осуществление предпринимательской деятельности с повышенным риском, что, невыгодно для несовершеннолетнего предпринимателя.
Товарищество на вере (коммандитное) характеризуется наличием в качестве участников полных товарищей и вкладчиков-коммандитистов. Особенность участия в данной организационно-правовой форме несовершеннолетних предпринимателей регламентировано п.4 ст.66 ГК РФ и ей является возможность участия в статусе полных товарищей, если они зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя.
Второй группой, вкладчиками являются граждане и юридические лица, вверяющие управление данного объединения лиц полным товарищам, с целью извлечения доходов от вложенных средств. Представляется наиболее предпочтительным участие эмансипированных несовершеннолетних с 16 лет, имеющих статус индивидуальных предпринимателей в хозяйственных товариществах в форме товарищества на вере, так как управление делами предприятия сохраняется за полными товарищами.
Участвовать в хозяйственных обществах на общих основаниях несовершеннолетние могут с достижением возраста 14 лет, так как участие в таких юридических лицах основано на внесении вклада в уставный фонд.
Согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ, допускается возможность, в соответствии с законом, несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет распоряжаться своими заработками, стипендией и иными доходами, а также вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» участниками общества могут быть граждане и юридические лица, что позволяет сделать вывод о возможности несовершеннолетнего иметь права участника с 14 лет, а право учредителя по достижению 16 лет с получением статуса полностью дееспособного лица.
Членами производственных кооперативов, согласно п. 5 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние граждане вправе стать по достижении 16 лет. Свободное волеизъявление несовершеннолетнего при решении вопроса о вступлении в кооператив объясняется тем, что на основании п. 2 ст. 26 ГК РФ уже с 14 лет предоставляется подросткам право самостоятельно, без согласия родителей или иных законных представителей, распоряжаться своими заработками, стипендией и иными доходами.
Федеральный закон «О производственных кооперативах» и ГК РФ прямо не содержат прямого указания о том, что членство несовершеннолетнего в возрасте 16 лет в кооперативе должно быть опосредовано его эмансипацией.
Следует отметить и возможность участия несовершеннолетнего предпринимателя в сфере оказания культурно-зрелищных услуг. В настоящее время несовершеннолетние реализуют свою предпринимательскую деятельность на основе ее творческой составляющей, являясь авторами интеллектуального продукта, занимаются цирковой, концертной, театральной деятельностью, снимаются в кино.
Творчеством называется оригинальное решение какой-либо трудовой задачи или создание нового материального или духовного продукта деятельности, имеющего общественную ценность. Предметом творчества может быть изобретение общественно полезного продукта, внесение рационализаторского предложения на производстве, создание художественного произведения и другое.
Российское законодательство предусматривает, что автором может являться исключительно физическое лицо, как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства, которые своим творческим трудом создали произведение.
Предполагается, что автором физическое лицо может стать независимо от достижения определенного возраста, а осуществлять свои авторские права вправе лишь по достижении 14 лет. До достижения указанного возраста заключение договоров для участия несовершеннолетних в создании или исполнении произведений без ущерба для здоровья и развития, в соответствии со ст.63 Трудового Кодекса Российской Федерации в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем, иным законным представителем. В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Ст. 1225 ГК РФ закрепляет перечень объектов интеллектуальной деятельности несовершеннолетних предпринимателей, к которым относятся:
ѕ произведения науки, литературы и искусства;
ѕ программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);
ѕ базы данных;
ѕ исполнения;
ѕ фонограммы;
ѕ сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач;
ѕ изобретения;
ѕ полезные модели;
ѕ промышленные образцы;
ѕ селекционные достижения;
ѕ топологии интегральных микросхем;
ѕ секреты производства (ноу-хау);
ѕ фирменные наименования;
ѕ товарные знаки и знаки обслуживания;
ѕ наименования мест происхождения товаров;
ѕ коммерческие обозначения.
Таким образом, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего в сфере оказания культурно-зрелищных услуг имеет следующие особенности:
- 1) субъектами по возрастному составу могут быть лица: малолетние до 6 лет; несовершеннолетние от 6 до 14 лет; несовершеннолетние от 14 до 18 лет, имеющие частичную или полную дееспособность;
- 2) видами деятельности несовершеннолетних предпринимателей являются: авторское право; цирковая, концертная, театральная, кино-зрелищная деятельность и др.;
- 3) автором может быть физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение, независимо от возраста, том числе иностранные граждане и лица без гражданства;
- 4) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
- 5) по трудовому законодательству в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании или исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
