Тема 7. Международная миграция рабочей силы

Сущность и причины международной миграции рабочей силы

Международная миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие с целью поиска работы сроком более одного года, вызванное, прежде всего причинами экономического характера. Помимо экономических мотивов, процесс международной трудовой миграции обусловлен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.

Следует отметить, что при миграции рабочей силы определяющими мотивами являются желание заработать больше, чем на родине, и стремление найти лучшее применение своей квалификации. В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято определять как оплачиваемую профессиональную деятельность за границей.

Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция -- это выбытие за границу, а иммиграция -- прибытие из-за границы. Другими словами, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разность иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) составляет миграционное сальдо.

Вместе с тем существует и более специфическая разновидность международной миграции -- реэмиграция, т.е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

Международную миграцию высококвалифицированных кадров называют «утечкой умов». Она является сегодня серьезной проблемой для большинства развивающихся стран.

Согласно классификации ООН постоянными трудящимися-мигрантами считаются лица, прибывающие в страну для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, превышающий один год. Существует и особая категория легальных мигрантов -- рабочие-фронтальеры, т. е. рабочие, ежедневно пересекающие границу, чтобы paботать в соседнем государстве. Ярким примером тому являются мексиканские рабочие, ежедневно работающие в США.

Степень зависимости национальной экономики в целом и ее отдельных отраслей определяется показателем удельного веса иностранных рабочих в общем числе занятых, который рассчитывается по следующей формуле:

где d ин. раб.-- удельный вес иностранных рабочих в общем числе занятых в стране; У ин. раб.-- общая численность иностранных рабочих в стране; У занятых -- общая численность занятых в стране.

Причины миграции рабочей силы обусловлены воздействием факторов как экономического, так и неэкономического характера. К неэкономическим факторам относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые, семейные. В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

• · различные уровни экономического развития стран;
• · состояние национального рынка труда;
• · структурная перестройка экономики;
• · развитие научно-технического прогресса, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;
• · вывоз капитала, функционирование ТНК.

В мировой практике в настоящее время сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:

по направлениям:

• · миграция из развивающихся стран и постсоциалистических в промышленно развитые страны;
• · миграция в рамках промышленно развитых стран;
• · миграция рабочей силы между развивающимися странами;
• · миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;

по территориальному охвату:

• · межконтинентальная;
• · внутриконтинентальная;

по уровню квалификации мигрантов:

• · высококвалифицированная рабочая сила;
• · низкоквалифицированная рабочая сила;

по времени:

• · безвозвратная (как правило, межконтинентальная);
• · временная (как правило, внутриконтинентальная);
• · сезонная (связанная с ежегодными поездками на заработки);
• · маятниковая (предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта, страны);

по степени законности:

• · легальная;
• · нелегальная.

Основными центрами притяжения мигрантов из других стран являются следующие страны и регионы:

• · США, Канада.
• · Австралия.
• · Западная Европа
• · Нефтедобывающие страны Ближнего и Среднего Востока.
• · Новые индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки.

ПОСЛЕДСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ДЛЯ СТРАН-ДОНОРОВ И СТРАН-РЕЦИПИЕНТОВ

Общие глобальные последствия миграции рабочей силы носят двойственный характер. С одной стороны, она обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями стран, делает возможным освоение новых регионов, концентрирует огромные массы наиболее активного и энергичного населения в экономических центрах, способствует изменению экономического, социального и культурного положения людей, разрушая рутинные традиций форм жизни. С другой стороны, миграция трудовых ресурсов способствует быстрому росту крупных городов, обострению экологической ситуации, обезлюдению села, порождает проблемы, связанные со сложностью приспособления мигрантов к новым условиям жизни.

Таким образом, международная миграция рабочей силы оказывает как положительное, так и отрицательное воздействие на экономическое и социальное развитие стран-доноров (экспортеров рабочей силы) и стран-реципиентов (импортеров рабочей силы).

Наличие положительных и отрицательных последствий международной миграции рабочей силы, обострение проблем социально-экономического, нравственного и идеологического характера приводит к необходимости регулирования миграционных процессов на национальном и межнациональном уровнях.