Возникновение феномена стагфляции в мировой экономике

Стагфляция, как новое явление в мировой экономике, впервые обозначилась в середине 60-х годов ХХ века. Ее возникновение связано с циклическим развитием национальной экономики, новыми условиями воспроизводства капитала и структурными сдвигами.

Стагфляция - экономическая стагнация, сопровождаемая высокой инфляцией.

Исторически при стагнации отмечалось падение цен (дефляция) или, по крайней мере, их стабильность, а высокий уровень инфляции был характерен для периода роста экономики. Стагнация характеризуется высоким уровнем безработицы, снижением спроса на товары и услуги со стороны населения и уменьшением закупочной и инвестиционной активности бизнеса. Соответственно, чтобы сохранять уровень продаж, предпринимателям приходилось стабилизировать или снижать цены. Во время экономического роста покупательная способность населения (спрос) растет быстрее, чем предложение со стороны предпринимателей (так как увеличение производства требует значительного времени и инвестиций), поэтому цены растут [10].

Однако во второй половине 60-х - начале 70-х годов прошлого века впервые в экономике развитых стран отмечались одновременно и низкие темпы роста, и высокая инфляция.

С середины 60-х годов ХХ века развитые государства вели «политику доходов», которая должна была обеспечить экономический рост и сокращение безработицы за счет увеличения совокупного спроса. Рост спроса вел к повышению цен, но политики и экономисты того времени допускали небольшой рост инфляции. Однако производители все больше и больше повышали стоимость своих товаров и услуг, закладывая в цену свои инфляционные ожидания. Это приводило к росту издержек производства и цен, уменьшению спроса, что спровоцировало снижение темпов роста производства. Экономический рост замедлялся, а инфляция продолжала расти [17].

Одним из первых периодов стагфляции в развитых экономиках стали 70-е годы XX века. Тогда в ведущей стране мира - США бурный рост экономики с ежегодным приростом ВВП в среднем на 4-5% в год и мизерной инфляцией в размере 4-5 % в год резко сменился спадом производства на 0,5% и ростом инфляции на 11% в год. А безработица, которая стабильно составляла 5% в год, выросла до невиданных ранее 9% [17].

Сочетание спада производства с ростом цен вызывалось влиянием инфляционных процессов. Инфляция была обусловлена различными факторами и прежде всего развитием военного производства, поскольку выпускаемая ВПК продукция не поступает на рынок. В связи с НТР за 50-80-е гг. армия США полностью перевооружалась три-четыре раза. Военные расходы из года в год увеличивались: в 50-е гг. они составляли 50 млрд. долл., а в конце 70-х гг. - 150 млрд. долл. [10].

Инфляционный рост был вызван и долгосрочной политикой оказания поддержки экономического роста. Это означало форсирование бюджетных ассигнований, рост бюджетного дефицита и государственного долга. Для его погашения государство выпускало государственные облигации, что увеличивало средства обращения и приводило к инфляции. Аналогично действовала кредитно-денежная политика - переход к дешевому кредиту требовал увеличения объемов средств обращения и вел также к инфляции. Инфляцию генерировали и монополии, поскольку завышали цены.

Мировой экономический кризис 1974 - 1975 годов открыл качественно новый период развития капиталистического воспроизводства. Он охватил все развитые капиталистические страны и привел к самому глубокому после второй мировой войны спаду производства и капиталовложений. Впервые в послевоенные годы сократились потребительские расходы населения и общий объем внешней торговли. Резкое увеличение безработицы сопровождалось падением реальных доходов населения. Кризис сочетался с мощной волной инфляции. Цены стремительно росли даже в самой острой фазе кризиса - небывалое ранее явление в истории экономики. Прежняя система государственного регулирования экономики в данной ситуации оказалась несостоятельной.

Циклический кризис 1974-1975 гг. переплелся со структурными - топливно-энергетическим, сырьевым и продовольственным. Высокие темпы роста капиталистической экономики в 50-60-е гг. вызвали рост мирового потребления первичных видов энергии, которое увеличилось за 1950-1972 гг. в три раза. Изменилась структура энергобаланса - резко возросла доля нефти, ее потребление за эти годы увеличилось в пять раз. Рост потребления нефти обусловил усиление зависимости развитых капиталистических стран от импорта энергоресурсов. В это время в мире происходили важные сдвиги в соотношении сил между ведущими капиталистическими и развивающимися странами. Освободившиеся от колониального господства страны стали добиваться увеличения своей доли в доходах от нефти и поставили вопрос о повышении цен. Нефтяной кризис 1973 года привел к ограничению предложения и повышению цены на нефть в 4 раза. Цена барреля нефти увеличилась с $3 до $11,65 в январе 1974 года. Нефтяное эмбарго спровоцировало нехватку сырья и резкий рост инфляции: на пике энергетического кризиса цена галлона бензина поднялась с 30 центов до $1,2. Повышение цен на нефть вызвало подорожание практически всех товаров и услуг, и в 1974 году индекс потребительских цен в США вырос на 11%. Повышение нефтяных котировок спровоцировало рост цен на продукцию всех отраслей хозяйства, что вызвало сокращение спроса и привело к резкому снижению уровня производства[17].

Наиболее ярким проявлением сырьевого кризиса был бурный рост цен на сырье, так как многих видов сырья не хватало. За 1970-1974 гг. цены на сырьевые товары возросли на 87%. Развитые страны использовали в качестве поставщиков сырья бывшие колонии. Рост производительных сил увеличил зависимость капиталистических стран от импорта минерального сырья.

Продовольственный кризис был вызван недостатком продовольствия, особенно зерновых. Сказались неурожаи 1972 и 1974 гг. Запасы зерновых сократились в 2 раза, а цены в середине 70-х гг. повысились на 70-90%.

За 1974 год падение промышленных показателей в США составило 15%, в Италии и Франции -- 14%, в ФРГ -- 8%, в Великобритании -- 7% [17].

В результате на промышленных предприятиях были вынуждены сокращать рабочие места и сворачивать производство, подорожание различных видов сырья привело к росту цен на конечную продукцию.

Экономический кризис 70-х годов начался в США, Англии и ФРГ и почти одновременно охватил все развитые капиталистические страны, в том числе Японию и страны Западной Европы.

Аналогичная ситуация наблюдалась во время экономического спада 1981-1982 годов ХХ века. Кризис охватил весь капиталистический мир, все страны: промышленно развитые, малые и крупные, а также многие развивающиеся страны, из них в наибольшей степени - Аргентину и Бразилию. Падение производства в США в 1982 г. равнялось 8,2%, в странах - членах ЕЭС - 1,2%. В США за 16 лет с 1949 по 1965 годы розничные цены в США выросли на 29 %, а за 17 лет с 1965 по 1982 годы - на 100%, то есть средний уровень инфляции в указанный период вырос в 3-4 раза, а уровень безработицы вырос как минимум в 2-3 раза [17].

В мировом экономическом кризисе 1980-1982 гг. выделяют два этапа. Сначала он охватил Великобританию и Францию, а затем США и другие развитые страны. На первом этапе кризис развернулся в отраслях, производящих предметы личного потребления, на втором он охватил тяжелую промышленность (в том числе черную металлургию). Кризис переплелся с топливно-энергетическим, сырьевым, продовольственным и международным валютным кризисами. Значительный рост процентных ставок, удорожание кредита сократило капиталовложения, что привело к банкротству многих малых и средних фирм.

Позднее, начиная с 1983-1984 годов, благодаря последовательной антистагфляционной политике правительств, уровень инфляции во всех этих странах резко понизился, и стагфляция в явной форме исчезла.

События, происходившие в 1990-е годы в переходных экономиках, например в России и других бывших республиках СССР, считают стагфляцией. Однако вслед за нобелевским лауреатом Милтоном Фридменом экономисты называют шоковое падение экономики в сочетании с сильным ростом цен слампфляцией (от англ. slump - резкий спад) и отделяют ее от более «спокойной» стагфляции.