Основные признаки стагфляции: стагнация, инфляция, безработица

Стагфляция (Stagflation) - экономическая ситуация, характеризующаяся замедлением либо отсутствием темпов роста производства и безработицей при одновременном нарастании инфляционных процессов (stagnation inflation) [12].

Характерными признаками стагфляции являются замедление темпов роста производства (стагнация), рост безработицы и рост инфляции.

Стагнация (англ. stagnation, от лат. stagnum - стоячая вода) - стадия прекращения экономического роста, застой в экономике, производстве, торговле и т.д., спад деловой активности. Это период отсутствия или медленного роста экономики, или экономического спада с точки зрения реальных (скорректированных с учетом инфляции) показателей. Экономический рост в 3% и менее в год, как это было в 70-х годах прошлого века, измеряемый согласно приросту совокупного национального продукта, обычно считается признаком стагнации [3].

Термин стагнация может употребляться применительно либо к определенному фактору спроса (капиталовложения, экспорт, потребление), либо к экономической активности в целом, а, следовательно, и к производству. Во втором случае стагнация может представлять собой, в частности, стадию намеренного регулирования, например, сознательно проводимой стабилизации экономики после периода ее «перегрева» и порождаемых этим инфляционных проблем. Одна из важнейших задач политики регулирования экономической конъюнктуры как раз и состоит в том, чтобы при выравнивании спроса и предложения не допустить перерастания намеренно вызванной или спонтанной стагнации в спад.

Для западной экономики современного типа характерна ситуация, когда стагнация не сопровождается ликвидацией кризисных явлений в сфере распределения доходов, особенно в области цен и заработной платы. Но стагнация, снижая темпы производительности труда, способствует росту удельных издержек. Данный процесс может протекать в течение некоторого времени, при этом запасы и капиталовложения выступают в качестве переменной, в конечном счете, обеспечивающей достижение равновесия. Однако при снижении уровня потребления, вызываемого сокращением общего объема заработной платы и изменением поведения домашних хозяйств в связи с нарастанием всеобщей неопределенности и беспокойства (ожиданий), стагнация может перейти в спад. Опасаясь подобного развития событий, правительства стараются не допускать длительной стагнации и не дожидаются проявлений гипотетического стабилизационного эффекта; они принимают меры по выходу из кризиса, так чтобы не расплачиваться за стабилизацию резко выраженным экономическим спадом. Стагнация является составляющей стагфляции. Рассмотрением процесса стагнации занимаются последователи традиционного кейнсианства - теоретики концепции «нулевого экономического роста» [10].

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Инфляция (от лат. inflation - вздутие) - это экономическое явление, характеризуемое ростом цен, вызывает соответствующее обратно пропорциональное снижение связанной с ним категории - покупательной способности денег. В более узком смысле инфляция означает общий рост цен, не сопровождаемый ростом производства товаров и услуг [9].

Это нарушение в процессе общественного воспроизводства, проявляющееся в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей и их обесценении. Инфляционные процессы связаны с особенностями воспроизводственного цикла, регулированием хозяйственных процессов, милитаризацией экономики, увеличением безработицы, диспропорциями между реальным объемом общественного продукта и его стоимостным выражением. Инфляция вызывается диспропорциями между различными сферами экономики, между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства, денежной массой в обращении и потребностями экономики в деньгах. Политика государства и господствующих экономических структур так же является причиной инфляции. Инфляция обусловлена нарушением законов денежного обращения [15].

Инфляция является многофакторным процессом. Различают внешние и внутренние факторы инфляции.

К внутренним факторам относятся:

1) Милитаризация экономики;
2) Циклические и сезонные факторы роста цен;
3) Изменение производительности труда;
4) Принудительное государственное регулирование цен;
5) Повышение налогов;
6) Дефицит бюджета и рост государственного долга;
7) Инфляционно опасные инвестиции;
8) Девальвация и ревальвация национальной валюты;
9) Изменение конъюнктуры рынка;
10) Инфляционные ожидания;
11) Стихийные бедствия;
12) Монополизация производства;
13) Эмиссия денег, кредитная экспансия банков.

Внешними факторами инфляции являются:

1) Мировые структурные кризисы (сырьевой, продовольственный, валютный);
2) Нелегальный экспорт золота и валюты.

Инфляция выражается в обесценении денег по отношению к золоту, товарам и иностранным валютам. Это проявляется соответственно в повышении рыночной цены золота в бумажных деньгах, росте товарных цен, падении курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам [15].

Рассматриваемое в курсовой работе явление стагфляции вызывается инфляцией предложения (инфляцией издержек или инфляцией продавца), которая возникает вследствие повышения средних издержек на единицу продукции и снижения совокупного предложения. Повышение средних издержек сокращает прибыль фирм, что приводит к снижению выпуска продукции и спаду совокупного предложения в целом. При прежнем уровне совокупного спроса снижение совокупного предложения приводит к росту среднего уровня цен и увеличению темпа инфляции.

Условиями возникновения инфляции предложения являются: рост цен на сырье и энергоносители, рост налогов, входящих в себестоимость продукции, рост заработной платы работников предприятия, неполное использование мощностей предприятия.

Инфляция издержек в известной мере самоограниченна. Так, спад производства сдерживает дополнительный рост издержек производства, так как при возрастающем уровне безработицы номинальная заработная плата работников постепенно снижается.

Инфляция имеет сложные экономические и социальные последствия

1) Вначале инфляция приводит к временному оживлению рынка за счет повышения нормы прибыли при повышении цен;
2) По мере развития инфляция подрывает основные факторы экономического роста, усиливает экономическую и социальную неустойчивость;
3) Инфляция вызывает неравномерный рост цен на товары, усиливает диспропорции между отраслями экономики;
4) Инфляция обесценивает денежные доходы населения, предприятий, государства;
5) Инфляция искажает структуру потребительского спроса;
6) Порождает бегство от денег к товарам, что усиливает инфляцию спроса;
7) Нарушает функционирование кредитно-денежной системы, делает невыгодными денежные накопления и инвестиции;
8) Вызывает социальную напряженность в обществе из-за отставания номинальной заработной платы от роста цен;
9) Перераспределяет доход и богатства между кредиторами и заемщиками, способствуя снижению всех видов фиксированных доходов и относительному обесценению задолженности;
10) Создает напряженность в международных экономических отношениях [15].

Осуществление мер по регулированию инфляции под силу только государству. Для государственного регулирования инфляции используется широкий комплекс бюджетных, налоговых, кредитных мер воздействия на цены, таких как замораживание заработной платы, ограничение роста цен, ограничение денежной массы в обращении, активизация кредитной политики, проведение строгой бюджетной политики, снижение таможенных пошлин для привлечения дешевого импорта.

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер изменений, выступает безработица. Безработица отражает состояние экономики, поскольку рабочая сила является одним из экономических ресурсов.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее [13].

Основным показателем безработицы является показатель ее уровня. Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах.

К категории включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

1) занятые - люди, имеющие работу. При этом человек считается занятым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует; г) не работает из-за стихийных бедствий. В данную категорию, однако, не попадают люди, занятые в «теневой экономике», поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;
2) безработные - люди, не имеющие работы, но активно ее ищущие или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна сумме количества занятых и безработных.

В условиях стабильной экономики, в состоянии равновесия, количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.

Выделяют три основные причины безработицы: потеря работы (увольнение); добровольный уход с работы; первоначальное появление на рынке труда;

Существует три вида безработицы - фрикционная, структурная и циклическая.

Фрикционная безработица (от лат. frictio - трение). Этот тип безработицы связан с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной данного типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест).

Структурная безработица. Она обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:

1) с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей - спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство в них расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих отраслях, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы;
2) с изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс. Причина структурной безработицы заключается в несоответствии структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

Поскольку и фрикционная, и структурная безработица связаны с потерей работы и нахождением людей «между работами» или с первым появлением на рынке труда, то эти типы безработицы относятся к категории «безработицы поиска».

Структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное даже в странах с высокоразвитой экономикой, поскольку она связана с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. Структура спроса на продукцию разных отраслей постоянно меняется и также постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят структурные сдвиги, провоцирующие структурную безработицу.

Когда в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название «естественного уровня безработицы». Это означает, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно ее находят. Реальный объем выпуска продукции, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска, или потенциальным выпуском. Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике имеются только фрикционные и структурные безработные, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы.

Естественный уровень безработицы наблюдается при нормальном, устойчивом состоянии экономики. Вокруг этого уровня колеблется фактический уровень безработицы. Величина безработицы, равная разнице между фактическим и естественным уровнями безработицы, составляет ее третий, циклический, тип.

Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Циклическая безработица - это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше потенциального. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше естественного уровня. В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике (низким совокупным спросом), так и с сокращением совокупного предложения. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше. Безработица, вызванная спадом производства, может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма означает сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска и соответственно уменьшение заработной платы. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и соответственно дохода.

Наличие циклической безработицы - серьезная макроэкономическая проблема, проявление макроэкономической нестабильности, свидетельство неполной занятости ресурсов.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных (фрикционных + структурных + циклических) к общей численности рабочей силы, или как сумма уровней безработицы всех типов. Поскольку сумма уровней фрикционной и структурной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода, а также в потере квалификации и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу, что обусловливает возможное снижение уровня дохода в будущем. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которые несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, и окупить.

На уровне общества в целом эти последствия состоят в недопроизводстве ВНП, отставании фактического ВВП от потенциального. Зависимость между отставанием фактического объема выпуска от потенциального ВВП и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий вывел в начале 1960-х гг. экономический советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен.

Закон Оукена - это закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем [13].

В соответствии с законом Оукена отклонение объема выпуска от его естественного уровня обратно пропорционально отклонению уровня безработицы от ее естественного уровня, или:

(1)

где V - фактический ВВП; V^* - потенциальный ВВП; U - фактический уровень безработицы; U_n - естественный уровень безработицы; в - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы (коэффициент Оукена) [2].

Например, по расчетам Оукена, в американской экономике 60-х годов, параметр в составлял 3. В это же время уровень естественной безработицы был равен 4%. Это означало, что каждый процент превышения реальной безработицы над естественным ее уровнем вел к падению реального ВВП на 3%. В 80-е годы коэффициент Оукена в США сократился до 2, а естественный уровень безработицы вырос до 5,5%. Это означает, что если фактический уровень безработицы составит 7,5%, то в этом случае объем выпуска составит 96% к потенциальному (100% - (7,5% - 5,5 %) · 2).

Знак «минус» в выражении, стоящем в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным.

Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному ВВП, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года [2].

Социальными последствиями безработицы являются рост уровня заболеваемости и смертности в стране и уровня преступности.

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, обусловленных разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы мерами являются выплата пособий по безработице, создание служб занятости.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются: проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики; недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы; создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.