Социально-экономические преобразования Кыргызстана в 20- е гг. XX в.

В марте 1921 г. X съезд РКП(б) принял решение о замене продразверстки натуральным налогом, что стало первым шагом в новой экономической политике. В целях улучшения товарообмена в сентябре 1921 г. СНК принимает решение о замене, где это возможно и выгодно, натурального обмена товаров денежным обменом. Широкие права предоставляются кооперативам. Они теперь имеют возможность устанавливать цены в зависимости от рыночной конъюнктуры. Несмотря на свою ограниченность, новая экономическая политика позволила быстро восстановить разрушенное народное хозяйство и создать базу для дальнейшего роста -- не только в Центральной России, но и на окраинах, в том числе и в Кыргызстане. Кроме того, именно в годы новой экономической политики в Кыргызстане был проведен ряд социально-экономических преобразований, которые стали поистине судьбоносными в жизни кыргызского народа, сохранении и развитии его этнической самобытности. Новая экономическая политика советского правительства в Кыргызстане, обуславливаясь его конкретной спецификой, сопровождалась спасением беженцев восстания 1916 г. и решением аграрного вопроса, который затрагивал жизненные интересы подавляющего большинства населения. 3 февраля 1920 г. принимаются постановления ЦИК Туркестана об оказании помощи кыргызам, эмигрировавшим в Китай. Днем раньше при ЦИК ТАССР создается Особая комиссия по возвращению и устройству беженцев, а на местах -- уездные комиссии помощи беженцам-кыргызам. В 1920 г. численность населения в Каракольском уезде увеличилась на 195, а в Нарынском -- на 45%. Всего к апрелю 1920 г., по данным Особой комиссии, в Семиречье возвратилось 300 тыс. кыргызов и казахов. Следующим шагом аграрных преобразований, осуществленных в Кыргызстане, стала земельно-водная реформа. Одним из самых главных прогрессивных последствий преобразований, осуществленных в Кыргызстане в 20--30-е годы, стал массовый переход кыргызов к оседлости. Он означал реальное переустройство быта, хозяйственного уклада значительной части кыргызов на более высоком уровне цивилизованности. В начале 20-х годов условий для массового перехода кочевого населения на оседлый образ жизни еще не было. Поэтому даже во время земельно-водной реформы 1921 --1922 гг. кочевников осело относительно немного. Сказывались отсутствие навыков ведения земледелия, недостаток сельхозинвентаря, рабочего скота и т. п. Исключительно масштабная и сложная проблема перехода к оседлости требовала планомерности и предварительного проведения целого комплекса хозяйственных, культурно-воспитательных и организационных мероприятий. Вот почему переход основной массы кочевого и полукочевого населения Кыргызстана на оседлый образ жизни начался главным образом с 1931 г. Одно из главных значений этого процесса состояло в том, что кыргызы были избавлены от часто повторяющихся голода, эпидемических болезней, в результате чего были созданы условия для демографического роста.

Обеспечение землей и перевод к оседлости в условиях Кыргызстана еще не означали создания достаточных условий для коренного изменения хозяйственного уклада с тем, чтобы созданная на его основе экономика стала материальной базой нового общественного строя. Нужны были новые формы хозяйственных связей, высокопроизводительная техника, орудия труда. Особенно необходима была широкомасштабная ирригационная работа. И она началась в республике, как и во всей Средней Азии, сразу же после установления советской власти. Однако успешно начатые ирригационные работы были прерваны началом гражданской войны. Ирригационные работы в Киргизии возобновились с окончанием гражданской войны и переходом на новую экономическую политику. Таким образом, в годы новой экономической политики в корне изменились социально-политический строй и хозяйственный уклад коренного населения Кыргызстана.